钟 山
与澳门一水之隔的横琴,在持续几年开展大型工程建设之后,已开始现出恢宏的身影和魅力的轮廓。长隆水上世界即将落成,珠三角旅游界正酝酿组团今年十一月在横琴举行的大型马戏节,尚未落成的豪华酒店也接到十一月份的订单。邻近澳门的横琴新区是发展粤港澳文化旅游休闲城市群战略要地之一,香港影视界人士认为,横琴与澳门的地理位置就如美国荷里活和拉斯韦加斯,澳门没有大型主题公园,而毗邻的横琴拥有世界级长隆海洋度假区等,可弥补澳门在旅游景区上的不足,而且可与隔海的香港呼应配合。到二○一六年港珠澳大桥通车,由香港前往横琴仅四十分钟车程,这对香港每年近五千万旅客来说,是全新的游览、消费好去处。政府部门和学者都认为,横琴会为澳门带来更多的客人,进一步提升澳门的城市竞争力。
澳门特区行政长官崔世安最近表示,特区政府希望发挥「以大带小」、联合力量的优势,协助本澳中小企进军横琴。由于澳门不少企业反映入门门坎高,特区政府正探讨如何让中小企参与部分的横琴较大项目,希望粤澳两地共同发挥合作的有利优势,争取若干优惠政策及口岸管理措施。他相信,准入目录和优惠政策出台后,将有助本澳居民到横琴就业。
澳门特区政府经济财政司司长谭伯源不久前指,未来横琴的发展将为区域引入大量旅客,往来本澳和横琴的旅客总量可能大幅度增加,为本澳业界带来巨大发展机遇。他说,横琴粤澳合作产业园是《粤澳合作框架协议》中一个重点区域项目,该五平方公里是特区政府与内地经过商讨后特别预留给澳门的投资者及企业界,保证澳门企业有机会优先参与在横琴投资土地,释除社会有意见认为澳门在横琴的开发之中本地中企业没机会参与发展的忧虑。未来横琴的一些旅游项目、设施落成后,将会吸引大量人流,旅客流量、商务活动将增加,同时也带动区域人流大幅提升,有助推动两地旅游、商务活动,无形中为澳门中小企提供许多商机。他强调特区政府会与内地相关部门做好协调工作,推动区域合作。
澳门民航运输业也密切注视横琴各个项目可能带来的商机,尤其是以澳门为旅游终点站以及过境旅客的增幅更加引人注目。自二○○九年以来,澳门国际机场的旅客运输量沿着四百万人次的基数上升,这属于中小型机场的流量。二○○九年之后,不仅航空收入保持上升的趋势,非航空收入更呈现出大幅度的增长。澳门国际机场今年上半年旅客运输量是二百零五万人次,货物运输一万三千公吨,分别增长6.7%及下跌30.53%,而公务机起降七百八十二架次,同比上升了25.52%。澳门国际机场专营股份有限公司负责人指出,随着开拓市场的方向发生转变、低成本市场份额增加、航空公司多元化、转机市场的再次崛起和其他新的突破,本地市场格局正在发生变化;在航空公司和旅客人数增加的同时,多元化和个性化服务的需求越趋明显。
在商业发展方面,经过几年来的资金投入,澳门国际机场商业环境已初具规模,为机场提高非航空收入创造了条件。基建方面,通讯、导航、监视系统(CNS)的竣工为澳门国际机场的安全营运提供保障,也使有关设备水平迈入更先进的行列。在餐饮区和免税店的改造工程完成之后,得以优化及提升机场内的设施,向旅客提供更便捷的服务。对于机场管理公司(ADA)、机场信息技术管理有限公司(AIMS)及澳门保安有限公司 (SEMAC)的收购和扩大股权后,正在理顺工作流程及管理目标上的差异,以期达致营运效益最大化。
民航部门曾经提出,澳门航空运输业的发展方向,将以服务本地区及珠三角旅客为目标;随着连接珠三角的陆路交通网逐步完善,全面落实海陆空多式联运,相信将吸引不少珠三角的居民使用澳门国际机场外游。另外,通关时间延长及手续便利亦会对澳门民航业起积极作用,除有助增加对区内旅客的吸引力外,还可解决因为通关时间未能配合、货运无法连接区内航空货物使用澳门国际机场的问题,进一步带动资金、人员、信息及技术等生产要素的快速流动。
根据中国社科院公布的《二○一二年中国城市竞争力蓝皮书》,澳门在全国二百九十四个城市中排名第十三,与去年一样;而在分项竞争力上,澳门生活环境则排名第一。横琴各项大型建设的逐步落成,有助于提升澳门的城市竞争力,尤其是旅游、零售、博彩、民航运输等;澳门民航界也正在密切关注横琴项目全面启用后带来的客源和蕴藏的巨大商机。
新闻来源:民航论坛 濠江日报 2013年9月2日