国务院於日前正式批覆特区政府，同意澳门国际机场扩建填海，行政长官贺一诚代表特区政府对中央政府给予特区的重大支持致以衷心感谢。民航局表示填海工程将按需要分段开展，总填海面积超过一百二十九公顷，澳门国际机场完成最终扩建后，每年客运承载能力将达到一千五百万名乘客。

新冠疫情爆发之前，中央政府已批准澳门国际机场的扩建计划。按照当时的计划，机场填海方案将进入环评报告及施工设计阶段，完成后再交中央审批。这部分未有时间表。虽然填海面积减少，但不会影响扩建设施，只需重新调整设计及佈局。民航局表示，中央批准澳门国际机场扩建计划，当局将按照中央批覆的报告，进行下一阶段的填海环评报告及施工设计工作，预计需时一年至一年半。有环评报告后，将按照中央部委意见及要求再上报中央报批，之后再开展下一阶段工作，这部分未有时间表。环评报告暂时未知由政府部门开展还是公开招标进行。民航局表示将按照中央批覆的佈告，进行下一阶段的填海环评报告及施工设计工作，但有关工作暂时未知由政府部门开展还是公开招标进行，预计需时一年至一年半。有环境报告后按照中央部委意见及要求再上报中央报批，之后再开展下一阶段工作，这部分未有时间表。

至於机场的填海规模，最初是一百七十二公顷，后来减至一百四十九公顷，而最新消息则为超过一百二十九公顷，意味着机场填海规模曾作出多次调整。这样会否影响现有的扩建规划方案？民航局方面表示，主要是因应珠三角水文情况作出调整。虽然填海规模减少，令可用土地面积减少，但机场扩建设施不会减少，只需要重新调整设计、佈局。民航局最近透露，澳门国际机场的填海工程，主要包括把跑道人工岛屿与现有两条滑行桥之间的水域填土，扩大停机坪容量；维持跑道长度不变，延伸跑道末端安全区；跑道人工岛屿与停机坪中间预留九十五米宽的水道。

特区政府自二○一七年起持续与国家有关部委就此项工作保持紧密沟通，按照指导要求开展了水利、环评等方面的多项重要专题研究。疫情前，由於澳门国际机场候机楼客运量持续增加，对机场管理及安检等各项工作构成压力，机场扩建已成为迫切的任务。当时，澳门国际机场升降跑道仍有空间起降，主要是客运大楼面积及停机位等地面操作设施饱和。在机场填海扩建原有设施前，需进行调整及优化，确保航空安全，同时可承受比较大的客流量。较早前，机场客运大楼南面扩建工程已经完成，在填海规划落实前先应对机场发展的迫切需要。

二○二一年八月，特区政府向中央政府提交澳门国际机场扩建用海申请和完整报告。近日收到中央政府的批覆令人鼓舞，充分体现了中央政府对澳门发展的关爱和支持。特区政府期望在澳门航空业未来的复苏与发展过程中，配合机场基建设施的完善和航空运输市场的开放，让澳门民航事业可持续发展。民航界人士指出，国务院於日前正式批覆同意澳门国际机场扩建填海，令有关「澳门机场将与珠海机场合併」的传言不攻自破。

行政长官贺一诚日前表示，澳门特区成立以来，中央政府一直给予澳门促进经济社会发展的优惠政策。今年九月，经听取澳门当前经济形势和有关工作情况的汇报后，中央政府决定支持加快澳门旅游复苏和基建发展，积极回应了广大澳门居民的关切。澳门国际机场的扩建填海有助拓展澳门特区发展空间，更有利於澳门融入国家发展大局及参与「一带一路」的建设，助力澳门经济复苏并为澳门经济适度多元的发展目标打下坚固基础。

疫情爆发前的二○一九年，澳门国际机场的客运量持续上升至接近一千万人次，外地航空公司对开通澳门航线的兴趣较以往增加；越来越多外地航空公司对设立澳门航点航班感兴趣，一直争取开通往返澳门的中长途航线。不过，本来可望在二○二○年底进入「千万级客运量」机场行列的澳门，却遇到一场突如其来的世纪疫情，打乱了民航界的发展步伐，世界各国纷纷封城断航，民航客流出现雪崩式下降。受新型冠状病毒疫情影响，航空市场需求锐减，世界各国纷纷对旅客实施了出入境限制，又采取停飞及缩减航班等措施以减少人员流动。上述措施给旅游业和航空运输业带来直接衝击，民航客运大幅度下降。

随着新冠病毒杀伤力减弱、疫苗接种率逐步提升，世界各国及亚洲各地纷纷宣佈放宽入境检疫限制。澳门航空也於十月十二日起恢复国际航线，包括澳门至河内及澳门至东京航线。澳门往河内航班十月十二日起逢週三出发；河内往澳门航班於十月二十六日起恢复。国际航空运输协会官员曾认为，环球航空运输业要到二○二四年才有机会重返疫情前的高峰期。

         新闻来源 ：民航论坛       作者：钟山

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