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学者:打破专营利良性竞争

2024 / 07 / 24

特区政府重新制订《民航活动法》法律草案,当中将过去的特许经营制度改为发牌制度,意味着将改变澳门航空的专营权局面。

澳门民航政策研究学会理事长唐继宗表示,基地航空公司由特许经营改为发牌制度,特区政府可掌握主导权,审议决定适合澳门长远发展利益的民航事务,同时有助提升本澳民航业形象及改善营商环境。

澳门航空有限公司的专营合约原订於二○二○年十一月八日届满,因疫情影响,特区政府决定延长其专营合约三年至今年底。当新《民航活动法》获立法会讨论及通过后,将来不再由一家公司专营,打破二十八年来澳门航空的专营局面。

提升澳民航业形象

唐继宗表示,新法案即等同开放予投资者在澳门设立基地航空公司,无论开放后本澳民航市场能够容纳几多航空公司、最后有多少航空公司加入竞争,对澳门而言都是有利,有助提升民航业形象及改善营商环境。另一方面,特区政府可以取得民航事务发展的主导权,且可以根据澳门整体发展利益,有权审议、决定最终加入市场竞争的基地航空公司,属於合适安排。

推动航企加快发展

对现有基地航空公司而言,因航线已不再是专营,且政府有权批准加入市场竞争的行为,现有航空公司也会因面临潜在竞争压力而做好、做大民航市场。此外,因应通关便利、交通接驳条件完善,居民、旅客经香港、珠海机场抵达或出发也趋便利,外围竞争压力下,也会推动本澳航企加快发展步伐,提升竞争力。

值得指出的是,航空公司属於高投入、劳动力密集型的企业,基地航空公司并非越多越好,太多可能会造成恶性竞争,反而对民航市场的健康发展构成影响;政府经过客观、审慎评估,在合理的竞争环境下促成良性竞争,对消费者、民航、澳门才是多赢。

随着市场竞争环境改变,本澳未来要用好已签署的民航协议,除发展“点对点”目的地客源市场,也可以发展中转市场,形成规模效应,推动澳门客源多元化。

 

新闻来源 :澳门日报

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